ABI 研究机构一项新报告称，2006年大约只有10种药物将大量采用射频识别标签，与一年前的乐观预计大相径庭。有迹象表明，从2005年到2006年，射频识别应答器的出货量将增长3.5倍。

       据ABI Research的射频识别和机器对机器技术方面的研究员Sara Shah说，延缓的原因除了成本以外，还包括早期市场“非理性繁荣”的衰退和全面推广该技术之前先进行小范围试验的想法。

       还有一个重要的阻力就是有关法律迟迟未能出台。美国1988年颁布的处方药物行销法案（PDMA）规定，生物技术厂家和制药商须保证其生产销售过程井然有序，无药品转移现象发生。这就包括药品谱系意识以及对药品从生产到交货实行全程跟踪的能力。

       Shah称，“PDMA法案之所以引起了骚动，是因为根本没有公司能在指定时间内达到要求。 因此，该法案会暂时延缓执行，但也没有确切的执行日期。有几个州决定颁布他们自己的谱系法案，因为药品造假现象在日益增多了。

       佛罗里达州是第一个制定谱系法案的州，计划7月开始执行。加利福尼亚州紧随其后，它的有关规定将从2007年1月开始生效。很巧的是，PDMA法案的延期执行期限刚刚结束，美国食品药物管理署就打算开始推广药品出货跟踪技术。很显然这一计划将会落空，很多公司计划遵照州立谱系法案使用条形码。

       Shah称，“如果州立谱系法案不能顺利执行的话，RFID技术在医药领域的推广可能继续延缓。”“只有那些昂贵的，经常被伪造或者遭偷窃的药品，如Pfizer公司生产的性保健药品伟哥和Perdue Pharma公司生产的麻醉药OxyContin，才会率先采用射频识别标签。”

       ABI透露，这种情况并没有让众RFID技术买家灰心绝望。Shah说，“许多医药市场的买家也从事零售业务。只有极少数公司对药品供应链的改善引起了重视，如Raining Data, SupplyScape和Tagsys。”