“制定中国IPTV标准并不是一件简单的事,需要相当长的过程。以前有报道称6个月拿出成型标准,实在不太现实。”在一次于近期举行的媒体通气会上,中国标准化协会“IPTV特别工作小组”杨崑向记者通报了目前标准的进展情况。这位现任职于信息产业部电信研究院通信标准所IP与多媒体研究部的专家,对外界近期关于中国IPTV标准的不实猜测有些无奈。他说：“标准草案正在按部就班的起草中,但很难明确一个最终完成时限,因为IPTV目前还是个不成熟的产业,随着市场和业务的发展,标准也会有变化。唯一能够确定的是,我们将分期分批地推出成熟部分的标准。”

    自IPTV出现以来,标准一直是产业链上最脆弱的一块链条。IPTV技术现阶段的多样化和建设大规模单一网络的需要促使IPTV的标准化成为大规模商用前的必要条件。如果2006年IPTV标准仍然空缺,是否意味着运营商已经开始建设的IPTV商用实验网最终也难成大器？

“稳步推进阶段”

    杨崑用“稳步推进阶段”来形容目前IPTV标准的进展情况。在2005年8月10日召开的IPTV特别工作组第一次会议上,提出了IPTV系列标准(第一版)应首先开展研究的7个项目;12月,对首次提交的六项IPTV标准草案公开进行了审查;2006年2月,IPTV特别工作组会议召开,对今后IPTV标准体系的结构和主要内容进行了深入讨论,并就若干关键研究方向的确定达成一致意见,还就如何参与国际电联的相关活动,及对今后国际IPTV标准制定的意见达成一致。

    杨崑认为历时半年的标准定制工作还是取得了相当显著的成果,最主要的是协调了各方的意见和利益,在系统架构等多个方面已经达成共识,对今后开展更深层次的工作打下了良好基础。

    再看国际标准方面,IPTV同样处于起步阶段。虽然已有一些标准化组织(如国际电信联盟(ITU)、流媒体联盟(ISMA)、开放移动联盟(OMA)等制定了与IPTV技术部分相关的标准化文件,但涉及面还很小,主要集中在IPTV业务的总体性标准、视频/音频压缩标准、数字版权管理标准等方面。

   “中国的IPTV标准制定工作应该说是与世界同步的。”杨崑说,“2006年4月,国际电信联盟预计将成立一个IPTV工作组,我们已经开始筹备向其提出有关的标准草案,争取得到更多的话语权。”

四大基本原则

    虽然仍没有出现某项标准的具体描述,但是杨崑还是给了记者一个IPTV标准制定的四大基本原则：行业标准制定要综合考虑多方面的意见;循序渐进地开展研究;适当兼顾今后附加业务的发展需要;要考虑国际化需要但先要立足国内。这意味着中国IPTV标准将是一个完全向第三方开放的,兼顾各方利益的融合体,同时把适合国内情况的“国产标准”放在首选。

    杨崑同时还承诺：“中国IPTV标准不会向整个产业推荐垄断公司的技术,不会让设备制造商和运营商给国外打工。”在加强自主创新的大环境下,“国产标准”极有可能成为一匹黑马。

    下一步,IPTV特别工作小组的主要工作集中在制定IPTV总体框架,实现终端标准化,以及终端对系统接口和系统内部接口标准化,完善IPTV接入网,选用知识产权技术等方面。

先建网络还是先定标准

    有业内人士分析,造成IPTV标准艰难缓行有多方面地原因：首先IPTV是一个超长的价值链体系,复杂度甚至超过了目前已知的所有电信业务,协调各方利益并非易事。而且IPTV设备出现较早,在研发时就已经存在较大的差异,互联互通的问题早已存在,这更是对统一标准的巨大挑战。

    在运营商快马加鞭筹建IPTV网络的今天,缓慢的标准制定速度是否会拖了整个产业的后腿？杨崑却认为这样的速度刚刚好：“2006年,运营商筹建的只是商用实验网,它的目的就是测试用户对IPTV业务的反应,以及网络和IPTV系统在商用中的问题。这与标准的制定并不冲突。IPTV能否进入大规模商用期,还要视商用实验结果而定。”

    可以肯定的是,标准与商用是相互促进和制约的一对伙伴。假设,一旦某运营商宣布IPTV正式商用,就算在谈判桌上没有达成统一商用的既成事实也等于对IPTV标准下达了最后的裁决书。