12月13日,“国家金卡工程第九次全国IC卡应用工作会议”在北京召开。国家金卡工程协调领导小组组长、信息产业部部长王旭东到会并发表了讲话。本次会议旨在全面贯彻落实党的十六届六中全会精神和《2006～2020年国家信息化发展战略》以及中央领导有关金卡工程IC卡应用要实现“一卡多用”、推行“多功能卡”等重要指示,研究落实相关措施与实施方案,总结交流各行业及地方IC卡应用特别是行业性IC卡应用的成效和存在的问题,交流国家金卡工程RFID与电子标签应用试点在重点行业及地方启动实施的情况。

　　王旭东指出,截至2006年9月,我国银行卡发卡机构共175家,发卡量达到10.3亿张。IC卡在其他领域也获得了快速应用,发卡量已经超过银行卡,在金融、电信、社会保障、税务、公安、交通、建设及公用事业、石油石化、组织机构代码管理等许多领域得到广泛应用,并取得了较好的社会效益和经济效益,这对提高各部门、各行业及地方政府的现代化管理水平,改变人民的生活模式和提高生活质量,推动国民经济和社会信息化进程发挥了重要作用。此外,IC卡的产业支持能力不断增强,目前,我国有IC卡相关企业约2800家,从业人员约10万人,形成了完整的产业链。

　　王旭东表示,我国拥有庞大的IC卡应用市场,应通过各部门联动,继续推动IC卡应用,改变IC卡种类、数量繁多,标准不统一的局面,建立良好的应用环境。他明确了金卡工程未来发展的重点,指出今后还需要加强五个方面的工作。

　　一是不断提高对IC卡应用工作的认识。要将IC卡应用与电子政务、电子商务、社区生活密切结合,使IC卡成为提高各行业及地方政府的现代化管理水平,推动国民经济和社会信息化的有效工具。二是改善IC卡的应用环境。要协调、完善相关法规,加强软硬件环境的建设,加大IC卡在奥运项目城市商铺应用的推广,提高跨行交易成功率,并逐步制定和形成IC卡相关标准。三是推动金卡工程“一卡多用”和发行“多功能卡”工作,从以人为本的角度出发,规范发卡工作,避免发卡过多造成的风险,加强风险控制,降低公共服务成本,同时不断丰富IC卡功能,推进小额支付等多种新型消费方式。四是坚持自主创新,为IC卡应用提供技术和产业支持。将产业与应用相结合,在产业支持、标准制定、应用服务方面协调发展。五是加强相关规划的编制和实施。要认真总结经验,加强组织规划,优化应用环境,并带动相关产业的发展。

　　来自国家金卡工程协调领导小组办公室、国家发改委、国务院信息办、中国人民银行、农业部、铁道部、公安部、建设部、商务部、劳动和社会保障部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家旅游局、国家标准委等部门,中国银联、中国联通等行业应用单位,以及上海、广东、青岛、四川邛崃等省市的代表进行了发言。