无线射频识别技术（rfid）作为本世纪最有发展前途的信息技术之一，已得到全球业界的高度重视；中国拥有产品门类最为齐全的装备制造业，又是全球it产品最重要的生产加工基地和消费市场，也是世界第

　　三大贸易国；国家金卡工程启动14年来推动了各类ic卡的广泛应用，这些都为我国电子标签产业与应用的发展提供了巨大的市场空间、带来了难得的发展机遇。随着信息技术的广泛应用与国家信息化建设向纵深发展，rfid技术与电子标签应用必将成为我国信息产业发展与信息技术应用的一个新机遇，成为国民经济新的增长点。

　　一、金卡工程奠定了rfid应用的基础

　　金卡工程是中国信息化建设的起步工程之一，实施14年来，在国务院有关部委及各地方政府的密切配合和共同努力下取得了显著成效。金卡工程的实施，促进了银行卡全国联网、业务快速发展，加强了国家对经济的宏观调控，推动了金融商贸电子化。随着智能ic卡在各行业、各地方的广泛应用，不仅创立了中国的智能卡产业、提高了人民的信息化意识，而且促进了政府与行业管理模式、与工作方法的转变，推动着国家经济与社会的协调发展，并为我国的信息化建设进行了有益探索，积累了宝贵经验。

　　1、全国ic卡应用蓬勃发展

　　随着金卡工程的推进，行业性ic卡应用工程陆续启动，ic卡已在我国金融、电信、社会保障、税务、公安、交通、建设及公用事业、石油石化、组织机构代码管理等多个领域得到广泛应用，发卡总量已达25亿张，这对提高各行业及各级政府部门现代化管理水平，推动国民经济和社会信息化进程发挥了重要作用。

　　我国ic卡发卡情况

　　“十五”期间我国ic卡发卡量持续快速上升，由2000年底的5.4亿张增加到2005年底的25亿张，5年增长了四倍。我国ic卡年均发卡量已占到全球发卡总量的15%。

　　2、智能卡产业成为新的经济增长点

　　金卡工程建设，特别是各大行业ic卡应用工程的启动，对信息产品提出了众多新需求，拉动了信息产业的发展，使中国的智能卡产业从无到有、从小到大，迅猛发展。

　　目前我国从事与ic卡相关产品研发与生产的企业约有2800家，从业人员约有10万人。从芯片设计、模块封装、卡片和读写机具的开发生产、卡操作系统以及应用软件开发，到提供各类整体解决方案和技术支持服务，以及智能卡生产用专用设备，已形成完整的智能卡产业链，产业规模快速增长。目前国内自主研制的各类卡、读写机具、应用软件及系统产品已占据了国内ic卡市场80％以上的份额，新兴的智能卡产业已成为我国电子信息产业和国民经济新的增长点。国产计算机、通信和网络产品，以及金卡工程城市信息交换中心大型应用软件系统等都得到了大规模运用，对金卡工程建设提供了有力的技术支撑和物质保障。

　　国家金卡工程建设认真践行了中央关于“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略方针，经过14年的艰辛发展取得了令世人瞩目的成绩，积累了有益经验，从一个侧面映射出中国信息化建设走过的开拓创新、求真务实之路，也全面带动了我国信息产业的发展。